而那些没有背景的学员，在衙门中只会担当小吏，永远不会被提拔，一年又一年的熬下去，直到某一天天下掉馅饼，被提拔了起来，而年纪也已三四十岁，别说锐气被磨光，全身上下也都透着散漫的腐朽气息，习惯了衙门上下的陋习，同他们的前辈一样，继续的腐朽。

但参政内府完全打破了那一套衙门的模式，冷卓占据的楚州九府，几乎都经过战乱，而朱雀大城也遭到了冷卓的一番清洗，府衙，郡衙大部分实际上都已瘫痪，等于是被推倒了，所以冷卓干脆没在建立起府，郡这两级衙门。

因为冷卓目前是楚州兵马使，所以楚州九府完全实行军管，直接将九府区域划分成了五大区，区下直接辖县，可以说这是一个垂直管理机构，前所未有的高效率的运转。

径直的来到参政内府的核心大院，却反而人少了起来，这里就好像闹市中的一片清静之地，而走到房内，却能看得到，里面有几分压抑的气氛。

“少主！”

“都不用多礼了，情报都看了把！”冷卓也没有客套，直接开门见山的道，而在这房子正中，其实就是一幅巨型的地图，上面是楚州详图，不过现在上面，多出一部分蜀州的大略地图，显然是才勾勒出没多久，而上面也只标注了郡县，其他的一片空白。

“关于蜀州的各种资料已经在收集了，但从战报上看，我们对蜀州的军事力量过于相信了，而现在蜀州门户已对圣教打开，圣教军近期的举动也在说明他们已开始将精力放在蜀州方向，短期对我们来说是好事，但长远来看，却是一个坏事！”庞统说道。

冷卓嗯了一声，对于蜀州军那近乎垃圾一般的战斗力，几乎所有的人都出乎了预料，谁能想到蜀州四十万大军，排名在中上游的三大军团，实际上是纸糊的，根本就是中看不中用。

“哦，这话怎么说？”

“圣教大军在蜀州尝到了甜头，而蜀州军的战力也低下的可怜，但是圣教大军想要吞吃蜀州，也不是只派十几万兵马能够做到的，圣教军在西面用力，在楚州的力量就会削弱，我们也就能抽出力量全力对付那支唐军，只要收拾了那二十万唐军，就可以大举朝着楚西进军！圣教有了蜀川这片地方，肯定不会在楚西跟我们死拼，这样的话，收复全楚指日可待！”

“恩！”冷卓点了点头，如果圣教不断的抽调精锐力量，那对冷卓一方的威胁自然大幅降低，而且有了后路，圣教就不可能再在楚州跟冷卓争个你死我活，收服全楚的难度大幅度降低。

“但是，一旦圣教退入蜀州，我们在想消灭圣教就难了，川中四面天险，我们想杀入四川盆地很难，而圣教却可以随时顺着天河南下，到时候我们要面对的可能是上百万装备精良的圣教精锐。”

“我们总不能这么坐以待毙，必须要做些什么，至少不能让圣教那般轻易的得逞，占据四川盆地！”冷卓当然知道这样的可怕，蜀州可是在楚州上游，如果逆流而上，想攻打蜀州难度要大的多，而蜀州想要攻打楚州，却要容易的多，这可是个大问题。

“其实，这也并非全是坏事，圣教军入蜀，我们也完全可以尾随圣教入蜀，而且这将是一个绝妙的契机，少主夺占蜀州的契机，还有什么比追歼圣教这个理由更能站得住脚！”诸葛亮却是摇晃着羽扇，一副成竹在胸的模样。

“没错，只不过我们现在缺少蜀州的情报，蜀州兵马如果一直这般不济，我们根本就没有足够的时间进军蜀州，毕竟想要出兵，就得面对三个难关，潇湘郡内的唐军，楚西的圣教还有入川的通道，我们得保证在完成前两个时，蜀州还没有全境沦陷，然而在圣教手中夺取入川屏障，平阳郡，庆阳郡！”

“解决唐军，并不难，只要调回一支水军封锁鄱阳海面，切断圣教支援唐军的粮草通道，唐军三月必败！”