尼克·弗瑞终于从成千上万的讯息中找到了一条有用的情报，在大选几个月前，军方曾经通过关系和现如今的那种总统取得了联系，并且安排了一场会面。

对于会面的具体内容，情报中没有太多的提及。

但是，从时间推导来看。

现如今的那位爱发推特的总统，喊出‘让美利坚更加安全’以及对于怪诞人和超级英雄所表现出的强硬立场，就是在那一场会面之后。

显然，是军方或者军方所推出的某个人，在和当时还不是总统的候选人接触之后。

说服了对方，改变了自己的竞选策略。

并且最终成功是其入驻了白宫，埋下了日后《超级英雄注册法案》这条行政命令签署的种子。

发现了《超级英雄注册法案》背后可能的阴谋。

尼克·弗瑞自然是想要做出阻止。

然而，等到尼克·弗瑞弄清楚这背后一切的时候，才发现自己终究还是太慢了一点。

注册派和反注册派的内战已经打响，美国队长被托尼送进了监狱。

同时，因为隐藏行动的关系，尼克·弗瑞本身也被看做了反注册派的通缉分子。

种种一切，似乎都预示着，尼克·弗瑞一手所建立的复仇者联盟已经彻底的分崩离析。

这种情况，如何换上一般人。

或者早就已经绝望放弃，但是尼克·弗瑞终究不是普通人，做起前神盾局的局长，他不仅仅手中还掌握着底牌，同时也没有轻易的放弃对于《超级英雄注册法案》背后秘密的调查。

为此，他找上了弗兰克，这个惩罚者。

作为超级英雄，弗兰克的种种表现和做法或许过于残暴。