游牧天下的部落，难以成气候，唯有竖起金帐，汇聚八方，方有凶狼吞天之机。

汇聚众部落之力，地球之力炼制而成的朱鸟战城，破空翱翔，直接轰然落在龟灵主城的核心区域，取代了原有的城主府。

这一幕，宣告着朱鸟王鸣飞以人王之姿，正式入主龟灵晶地城，至此，炎血子民拥有了一个可以统帅万民，繁衍生息的地盘，炎血子民的概念，才从虚妄变成了现实。

众部落又从四面八方汇聚而来，融入到龟灵晶地之中，归心，也归身，身心皆往，创造着属于炎血子民的国度。

龟灵晶地很是庞大，虽是一地，但那一座座龟灵洞天，真要把龟灵神尊洞天也算上，总面积甚至远超炎黄帝国，在学园祭时，朱鸟王鸣飞与白岐歌，与李伟，甚至奥巴牛，纳德，李泰安等人商议过后，在政治层面，做出了谨慎的改革。

一座座龟灵洞天，连同外面已经被诸多部落英雄们，斩杀恶兽，已经在实质上占据的蛮荒晶地，划分为一个个城邦区，册立一位位诸侯，朱鸟王以人王的尊称，为天下诸侯共主。

城邦诸侯制，这是目前最适合火焰山的制度，因为炎血子民还没发展到能够承载大一统制度降临的地步，就算发展到，也并不符合火焰山的国情，以及地球文明的利益。

好比痴汉四杰，身为地球人，已经掌管了炎狐洞天，并且在炎黄帝国派遣的行政班子辅助下，掌控了周围许多洞天，这些洞天，已经实质上成为炎黄帝国的外星殖民地，炎血子民若是要直接奔大一统，搞率土之滨皆是王土，会惹起诸多麻烦。

而城邦诸侯制，也是在实质上认可了炎黄帝国对此的统治权，并且赋予法理。

从部落散居制，演化为城邦诸侯制，进步的不只是文明进程，还有炎血子民的力量，部落散居各地，狩猎尚且不足以糊口，每新增一个成员，皆要部落首领百般衡量，而且只要强壮的战士，这种情况，也根本谈不上什么生产力，一个部落数十年的努力生产，甚至连自己部落繁衍所需都无法满足，最终只能受困于一定的规模。

在文明的层面来说，生产力是与文明层次息息相关的，散居部落制凝聚的生产力，低下到难以想象，多几头牛羊与兽皮，就是富裕，然后一场病疫与天灾，瞬间就是跌落谷底，这是极度原始而愚昧的。

而齐聚城邦后，状况得以改善，并非每隔部落都擅长战斗，有些部落的功法，其实更擅长炼器，牧畜，种植，有了足以安身立命的地盘后，无需担忧生存问题，无需整个部落挣扎求存，可以将精力，投入到生产，而非持之以恒的狩猎中去。

炎血子民因此，终于有了自己的生产力，然后这些生产力，也带动整体提升。

有大能曰过：道生一，二生三，三生万物。

这般道理，并非只是玄学，真的大道之言，是能提炼出来，反过来指导万物的，哪怕是政治与社会制度的演变。

部落散居制时，土著们的身份，几乎只有战士这个职介，根本没有生产者，也不需要，因为没有什么物资给他们生产，天灾的艰难时节，或者男性因为狩猎而受伤，女人小孩也要拿上武器去狩猎，不去？部落粮食不足，率先饿死的，就是弱小的妇幼。

为了果腹，为了生存，所有部落成员都必须是战士，也只能是战士，根本容不下闲散人口存在的余地，哪怕是部落的首领，也谈不上统治者，同样是战士，必须为了生存而战。