周彦不再嬉笑：“下官明白。”

说起来，大宋的道路修建已经是非常完善的了。因为经济发达的原因，朝廷修建了各路、府、州、县通往汴京的“官道”，这些道路可通西京、南京、北京，道路线成网状延伸，形成密密麻麻的道路交通网络。

不仅如此，很多大道旁都会种上绿植为行人遮蔽风雨，官道每隔一段路程，都设置了驿铺，且设施齐全，还有官兵震慑。

只是话虽如此，各府间的大道用砖石已是勉强，小道大多还是用的夯土，而且越是偏远地区越是敷衍。

好在前人栽树，后人乘凉。高俅在此基础上重修水泥路倒是要方便许多。只是各种细节还需仔细敲定，因为道路本身是没有费用的，但是其中的关卡却是需要银子的，而且驿站也是要分种类的。

此外，馆驿之外，还有私人开设的邸店，专门为私人旅行提供食宿。人家富商出资共修官道你不可能不给人家好处，所以其中各种细节需要拟出一个章程。

此类种种高俅没有时间去管，只能丢给周彦，等鲁智深剿匪回来他就得往河北出发，那里的问题要更为严重。

第二日，周彦大一早就带着高俅的手谕出发前往各府州县。而他的手下则按照吩咐将流民接入城中安置。

城内百姓听说这些流民是太尉叫来做苦工的也不敢有怨言，毕竟不是这些流民就是他们了。

吴用将这些流民分散安置，而那些寺庙道观和地主也依照约定前去招工，高俅也开始安排人员修路。

只是不管到哪里都会有刺头的出现，高俅纵然心疼这些流离失所的人，但他们有时候也挺气人的。

牛二原本就是个无赖，黄河决堤前他就是靠着偷鸡摸狗过活的，此番他一路逃亡好不容易活了下来，让他去干活他可不乐意。