在他的命令之下，一个名为“善后会”的组织迅速地成型，将他们几乎全部都吸纳在内。

这善后会并非真正的官方组织，但也具有着半官方组织的性质，负责辅助洛明的官吏行事，稳定当地秩序，向民众宣讲政策，也有着向官方提出建议的渠道。

打个比方的话，他们类似于秦汉时代的“三老”。

这是一个有利有弊的选择。

若是弊端发展到极致，就会成为“皇权不下县”的情况，“乡贤”与官吏勾结作威作福，欺压民众，而锅都是洛明这个中央来背。税也收不上来，麻烦一天比一天多。

不过对于洛明来说，暂时还是利大于弊。

在之前的三年间，洛明在总结两个世界的经验教训的基础上，亲手培养了一大批官吏，他们有理想，有激情，能力和态度都并不是传统官吏可以相比。

同时，他又引入了雅丽安娜掌管的教会系统以及专门的监察官这两个群体来做监管，并且还有登记财产等额外手段，那些歪风邪气不可能轻易腐蚀他的体制。

世上没有万年不朽的体制，但他现在只争几年几十年，这就没有问题了。

当然，洛明治民一向是宽柔并济，等杀完人，有效地震慑之后，自然也会有他们的好处。

对于那些被贝兰人抢走口粮的人，洛明设置了不少粥铺。

当然，粥铺用的是带麸皮的陈粮，量也是以饿不死人为准，但这还是一大善举了。

而那些想吃饱饭的人，洛明也给了他们一些出路：

比如说来到卡洛山去进一步帮忙开垦，再比如说洛明准备搞一些基建，修几座新工场，也都需要不少劳动力。

来参加这些工作的人，可以领到饭票以及美泉券。

饭票在食堂里可以兑换到足够吃饱的饭菜分量，而美泉券则可以在附近顺利花掉。

他们起初对这些小纸片是半信半疑，但美泉人自己都在用这个呢。

把洛明的纹章和半身像印在美泉券上，也多少增加了它的可信度。

而他们在成功兑换了饭菜，并且用美泉券买到东西之后，也算是暂时安心了。