97、内阁新政

“另外,六科给事中对每一项上报户部要支出国库银子的事都有监察之权,每件事都由给事中从头到尾参与,要让给事中对账面的开支始终有清楚地了解,事情办完后,最终的账面也要先给六科给事中过目核查,再由给事中将整件事的过程写成奏本与账面一并上报内阁,做最后的核查。这样就可改变之前账面由六部内部自行管业,无人督察的弊端,基本上每一笔银子的支出都有给事中知晓,可以最大程度避免贪腐出现。”

谢如琢也认同这法子确实能防治贪腐,要花银子的事项先上报花费再拨款,需要少补重新写明缘由重新上报,而银子开支又有六科给事中督察,防止六部内部官官相护,中饱私囊。

甚至这法子听上去堪称完美,似乎只要真的如此执行下去,贪腐几乎是无从发生的。

但贪腐岂是真的能如此轻易地消除,更何况水至清则无鱼,逼得太紧有时也未必是好事。

孙秉德的目的看似全然为了治贪腐,但细细一想,又会发现这所谓的新政真正的精妙之处绝非表面。

六科给事中是言官,在朝中是最天不怕地不怕的一批人,内阁有时也怕他们,此举表面上看是内阁大公无私,善用六科给事中的监察之责,事实上却是借六科之手更好地控制六部。

往后六部最关心的花钱之事都要被六科盯着,而六科最终又要上报内阁,且六科的权力也是内阁赐予的,说到底是形成了内阁控制六科,六科控制六部的局面。

这才是孙秉德最真实的目的,既给自己博了名声,记了一笔功绩,又在无形中握紧了手中的权力,更好地操纵整个朝堂,堪称精妙绝伦,想必是筹划了很多年了,就等着时机成熟之今日。

因而谢如琢当下没有回绝这个提议,也没有说什么赞同的话,只淡淡撂下一句“兹事体大,三日后早朝廷议”,便遣散了阁臣们,说要去师善阁看看太子的课业。

这确实是一件大事,改变固有的规矩,对六部是一次很大的冲击,换哪个皇帝都不敢立刻拍板决定,孙秉德也没说什么,淡然地看一眼谢如琢,与阁臣们一道离去。

谢如琢从孙秉德的眼神里看出来他对此事是势在必得,自信皇帝一定会答应,即使知道这并不是一个全无私心的谋划。

作者有话要说:注:这个新政的内容我瞎编的,不要较真!关于内阁控制六科,六科控制六部这一思路来源于张居正万历年间考成法改革,其实也算是内阁权力达到巅峰的一个必要途径。

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