已经有好几地，冒出来小股的农民起义军了。

大军刚刚北征结束不到一年的时间，就又要出去平定叛乱，根本得不到休养生息。

再这么下去，天下只会越来越乱。

唐言现在还在闷头发展，就等着局势再乱一乱，其他势力和朝廷打打消耗战，她再找准时机，异军突起，强势收服天下。

只是没想到，唐言打着朝廷的主意，但朝廷同样在打她的主意。

……

朝会上。

皇帝端坐龙椅，听着各地上报平定叛乱的消耗，眉头越皱越死，声音中夹杂着怒火。

“地方官员都是干什么吃的！灾情他们没办法，连叛乱也控制不住！灾年朝堂应该把大力气都放在赈灾上！而不是一次又一次的出兵剿灭叛乱，平白消耗国力！”

大臣在下面听着，心想要不是你非要北征，国库也不至于没粮食去赈灾，赈了灾百姓能吃饱，自然不会生出叛乱，也就不用出兵平定叛乱了。

不过这心里话可不敢说出来，大家都绞尽脑汁的帮皇帝想办法。

这时左丞相越众而出。

“陛下，臣有一计，可不费一兵一卒剿灭叛匪。”

皇帝立刻道：“爱卿细细说来。”

左丞相道：“我朝将士个个神勇，用来征讨一群乌合之众，实在大材小用！不如收拢一些不属于朝堂的地方势力，让地方势力去对抗这些乌合之众。这样就不费我军一兵一卒，还能大大节省粮草开支。”

这主意听上去不错，但皇帝的眉头依然皱着。

他心中不受朝堂管制的地方势力，就是各大世家养的私兵。