军事、民政在执行层面必须分开，这是伍浩对于一个可持续发展基地建设的起码标准，因为就《浅谈持久战争的战略战术》这一本战争学的启蒙书籍上的一些案例来说，军事和民政都是整个统治构架中不可或缺的一环。

军事是保障，是对民政安全的保障，军事也是民政的延伸，是民政解决目的的一种手段。

而民政则是根本，民政的意义才在于稳定统治，无论这种统治是封建的、民主的、还是其他，统治就是统治，这只是一个中性的词语。

统治没有好坏，统治也有好坏。统治没有好坏，是指统治本身没有好坏之分，只是说是统一而治理之，如同人类远古开始，分散的族群承受不住更多的自然环境压力，需要集中力量，将全族或者更多的族群聚集在一起，集中力量来对抗自然的侵袭。

统治有好坏，是说的统治力有好坏，以人为本，以发展和促进人类繁荣，为人们获得更好福祉的统治，对于被统治的族群来说，这就是好统治。而那种以欺压被统治的族群为目的的统治，可能就要算做怀统治了。

所以从新唐成立以来，伍浩和新唐的大多数人一样，对于新唐的机构、架构都没有经验，都是在摸索中，边做边该。今天或许需要这个机构，明天或许就需要另外一个机构，几乎都是从实际需要中摸索出一套管理机构的框架。

这次‘反围剿’胜利归来后，伍浩终于沉下心来，和几个师父以及基地的管理层，研究出了一个依然不算很完善的管理架构，这也是这帮人的极限了。

因为现在的新唐已经脱离联盟和远东这样老旧体系，也是一个与当前各个新成立的帝国完全不相干的体系。

在商讨的过程中，伍浩唯一的原则就是强调在基地内部，要实施人人平等，没有贵族，没有任何终身任职一说。

所有的人在机会和职位面前人人平等。这样设置倒不是说任何一个基地内部的人员中，你想在基地内去就任什么职务，就可以就任什么职务，而是在这些职务需要的时候，你可以相对公平的去参与竞争。