在过往的几年里，大禹国连年征战，天灾不断，边塞三洲随时有被入侵的风险，这导致了大禹国的人口分布极度不均衡，大量人口集中在腹地，腹地几州地价极高，其余州郡耕地荒芜，人烟稀少。

通过一年时间进行了大规模的人口普查之后，老丞相按照他心中的图景开始迁徙百姓，举国人口开始大范围的迁徙。

从长远的角度来看，人口的迁徙对朝堂和百姓都是双赢的结局，但从短期来看，这就是滔天的罪业。

我不否认老丞相一心一意为百姓着想的心情，但对于百姓来说，他并非慈母而是严父。

从我的手下送上来的记录，从九王爷口中不时的抱怨，我就算身居京城，也能想象那些百姓的惨状。

地方官员受到上级的指令，纷纷下乡，按照名册将百姓编成队伍，百姓们抛弃的故乡的土地和居所，在押解人的严厉看管中，他们背着重物，被绳子捆着，不论严寒酷暑，向着不知名的前方行进着。一路上，或许会有老人倒下，或许会有小儿得病，但队伍不会因此停下，官吏就地焚烧尸体，连立碑的机会都不给。

在我都察院中，有关季老丞相及其党羽的罪证不断累计着，数量惊人，只不过，主子心思难测，他既不让我销毁，也不让我使用。

季老丞相现在就是个骑虎难下者，他不能停步，一旦他停步，地主势力立刻会反扑，他之前所有的努力都将前功尽弃。

所以，他只能硬着头皮骑下去。

令我意外的是，明面上与老丞相处处作对的徐玉阙，私底下对老丞相的种种行径颇为赞扬。

“有格局的大人物。”

徐玉阙这样赞扬他的政敌，神色中满是向往。

老丞相驱使着官僚机构以前所未有的效率行进着，为了使得我们这些惯会偷懒的官员行动起来，老丞相一面举着鞭子趋使着我们，一边给我们明晃晃的甜头。

无比厌恶贪腐的老丞相准许地方官员“刮地皮”，也就是准许官员从官府的税收之中截留一小部分金钱，官员所在的地方发展得越快越好，官员们能够截留的金钱越多。

这一政策显著促进了官员们的干劲，也吸引了源源不断的人才不断地进入朝堂。但这一政策的弊病也是一望而知的——贪腐，截留的这部分钱可操作性太大了，为了利益和晋升机会，官员们瞒报作伪的动力是很强的。

“刮地皮”是官员们源动力之一，可若放着不管又会出大事，老丞相想出了一个奇招——“抽查”。都察院每年都会抽出几个郡县，彻查郡县的各种公文，一旦发现贪污数额巨大，斩立决。

对于地方官员来说，“抽查”是个令人头疼的东西，因为我们都察院“抽查”的月份不定，数目不定，郡县不定。