聂文昌平静的说完了这番话。扎扎实实的大白话彻底震住了台下之人。

素来只有“衙门大门朝南开，有理无钱莫进来”的说法，哪儿有小老百姓主动朝官府跑的。

有人半信半疑，有人满怀希冀。台下众生百态，台上聂文昌说了最后一句话。

“此约法三章俱载于契书之上。假如诸位愿意加入琼州，请诸位打开你手上户籍册的最后一页，按下你的指印”。

喧哗的半天迅速过去了，聂文昌毫不意外的收到了全员的同意契书。

都已经千里迢迢的前来琼州了，难不成还要再赶回去吗？

聂文昌已经忙着去接待下一批来客了。

紧接着，这些人会在港口医馆停留七天，观察是否有疫病。尤其是从北方逃亡来，被裹挟着前往琼州的人，身上极有可能携带着大量“长爪鼠”的鼠疫病菌。再加上灾民鱼龙混杂，各地病菌不一，自然要在医馆隔离观察。

等到确认无时疫后，就可以申报自己的一技之长。根据长处双向选择工作地点。开荒、船厂、油坊、盐场、匠科所等等地方，总能消化大量灾民。

“你说这些人当中有多少愿意遵从律法的？”

沈游和周恪正好今日难得的无事，两人干脆一路慢吞吞的来逛一逛神应港。

“无法确定”，周恪摇了摇头。

“我从前听别人说，思想上的改革格外的慢、格外的难。这里有多少人能够意识到男女是平等的、人格是独立的。所谓的三纲五常基本全是糟粕。”