无奈！满清在明王朝官制基础上又添加了很多画蛇添足的官职，这才把这些有功的兵老爷给打发了！但也使得整个行政机关变成了反应迟钝的低效率状态。

清朝的中枢机关就不用提了，光是那些有衔无职的学士和武举人就海了去了！已经不能够形容了！

中枢机关这样，地方就更不用说了！满清的地方行政机构一般可分为省、府（府又可分州和厅）、县三级。

省一级的最高军政长官为总督、巡抚。

总督和巡抚在明朝都是属于都察院的差遣职官，在清朝则成为正式的地方高级官员了。

总督一般管辖两省至三省，但四川总督就只管四川一省。

总督例兼兵部尚书和都察院右都御史衔，这就使他掌握了数省的行政、军事、监察大权。

总督又可称为“制军”或“制台”。

巡抚为一省的最高军政长官，例兼兵部侍郎、都察院右副都御史衔，这样便有权统管全省的行政、军事、监察等大权了。

巡抚又可称为“抚军”或“抚台”。

督、抚之下设布政使，掌管一省的财赋、民政，司法等。

布政使又可简称“藩台”、藩司。

除布政使外又设按察使，掌管一省的司法、监察以及驿传事务，这和布政使就有重复了！

按察使又可简称“臬台”、“臬司”。

巡府以下有道，道的长官，官方称为“道员”，民间尊为“道台”，因此得名道台衙门。

清代的道，是省以下、府以上的机关，有点类似于今天的直辖市，但又能管周边的府，而府更愿意服从巡抚衙门的命令，这样政令就有点混乱了！

道台下又有府台，府台是管理几个到十几个县行政的长官，有点像曾经的专署主任，而县官们常常会为了到底是服从道台的命令，还是府台的而发愁！