而北宋空有将近三百万的军队，两百多万是厢军，是当时辽、西夏三国中军队数量最多的国家，现在金、西夏、西辽加上宋四国中，宋国的军队数量是三国的总和还要多出几倍，但是战斗力却是最薄弱的。

金国作为四国中军队数量最少的一方，却把宋国打的几乎要亡国。从这点看，其中原因不说也能知道。

在去除欺负农民起义、地方暴乱和与西夏的拉锯战，在加上北宋建国之初的那些战役与战斗，总数算，宋事上是胜多败少，但是实际质量却不行，往往击溃战这样的胜利非常多，但是反过来，经常被敌人打成歼灭战。战马少是一个原因，但是最大的原因，特别是在与金国的交战中，北宋的军队已经糜烂到在黄河岸边，刚看到金军就转身逃跑的境地，而且还是北宋最精英的禁军。

而作为北宋政府最大的财政负担，几乎七成的税收都用在军队上，而军队又十分不给力。

作为穿越者的王凌峰感觉，宋朝要是想要改革，厢军必为第一要做的事情，此毒瘤如果不切除，宋朝在发展的道路上，自然会非常艰难。

大家你看我，我看你，谁也没有第一个开口发表自己的意见。

“难道我的计划有问题？写的也挺好呀！”王凌峰心中不停的嘀咕。

但是看着谁也没有发言，王凌峰的心中也非常的焦急。

厢军是北宋政府最大的一个财政负担，其实谁都知道，但是为什么没有人敢触碰这个问题。其实也很简单，主要还是利益关系，就连王安石变法，对厢军的问题上，也没敢太多的下手。

这里先不说厢军庞大的人口基数，就说管理全国厢军的各级将领，如果厢军裁撤，这十几万将领的工作安置问题，就是一个令朝廷头痛的事情。所以，厢军问题，真是一般人不敢触碰的。

还有就是，因为古代人在抵御自然灾害的问题上，自然没有现代人做的要好，做的全面。所以，宋朝为了防止遇到自然灾害的时候，百姓起义或者发生暴乱。