“让各民族自己治理吗？”许国问。

“不错。”

“那与土司制度有何区别？改土归流后不是又回到原点？”

“当然有区别。土司制度是一种羁縻制度，其本质是剥削。但民族区域自治是平等、团结、尊重，其本质是求同存异、共同繁荣进步。改土归流只是一个过程，以汉民带土人飞，哦，带土人共同进步的方式，一旦他们发展了，进步了，可以更好地治理自己了，我们再把自治权交到他们手上。”

申时行与许国在沉思。

朱翊镠稍作停顿，也是有心给他们一点思索的时间。

为了让他们更好的理解，朱翊镠又打了一个比方：

“各少数民族就像是学习成绩很差的孩子，他们肯定也不想落后想提高自己的成绩，可底子差又找不到方法，所以我们要带他们要管他们，甚至有时用强制的办法，等到他们成绩赶上来知道怎么学了，我们再放手，在遵循平等、团结、共同繁荣进步这三大原则下，实现民族区域自治。”

“陛下的意思臣大致明白了。”

“臣好像也听明白了。”

申时行与许国都是微微颔首，但依然还是一副忧虑的神情。

“怎么？申先生与许阁老没有信心？”

“倒也不是。”申时行摇了摇头，“臣只是在想，要实现民族区域自治，朝廷需要花费多大的精力与代价。也不是臣说丧气话，依陛下看，眼下大明王朝拥有这个实力吗？”

“其实在朕看来，并不需要花费多大的精力与代价。历朝历代，我们汉族对外族都抱着一种敌视的姿态，称他们为蛮夷，不尊重他们，以为他们不如我们甚至低我们一等。只要我们汉人以平等的姿态与他们对话，尊重他们，团结他们，不嫌弃他们，不侮辱他们，诚心诚意帮助他们，他们没有理由还要整天生事啊！加上我们有兴农计划，有土地改革，有民族政策加持，哪个人不想安安生生地过好日子呢？”

许国疑虑地道：“陛下会不会将那些外族人想得太好了？”

“与人交流，本来首先就应该将对方想好，不是吗？”朱翊镠反问。