就在阿根廷国内举行大选之际，国内的拉潘帕省又出现了大规模的叛乱，由于多年来的经济危机的折磨，潘帕斯大草原上大量的自耕农庄濒临破产，有阿根廷牛仔之称的高乔人的后裔大多数是这些自耕农庄的主人。

由于受到金融资本家和大地主的欺压，再加上经济危机的银根紧缩，全球变暖导致的降水减少、土壤肥力下降，导致了潘帕斯草原上出现了大规模的牲畜死亡现象。而这些中小自耕农的农庄，为了自耕农庄的经营，找金融资本家和大地主借贷了相当多的债务，最后不得不把他们自己的土地抵押给债权人，这样就造成了大量的失地农民的出现。

本来因为突发心脏病已故的前总统埃内斯托胡安巴雷塔想把这些失地农民招聘为他的雇佣军——“马尔维纳斯抵抗军”，但是这些人桀骜不驯，他们不但没有接受招募，反而自己组织起来，组成了骑兵

游击队，名号就叫“潘帕斯之鹰”。

他们主要的活动就是在拉潘帕省和邻近的几个畜牧业为主的省份，到处袭击大地产主的农场和和金融资本家的银行。由于受到了政府军的镇压，他们又开始袭击政府的驻军营地，还有城镇中的警察局。完全变成了一股难以琢磨的流寇。

由于拉潘帕省紧邻首都所在的布宜诺斯艾利斯省，“潘帕斯之鹰”组织也经常跑到布宜诺斯艾利斯省进行骚扰。可是与政府对他们的镇压相比，他们居然受到了当地中下层贫民的欢迎，因为“潘帕斯之鹰”每到一处就会捣毁当地的银行、警察局、法院和政府机关，烧毁一切债务凭证，释放因偿还不了债务而坐牢的民事官司的被告人。

一时之间，“潘帕斯之鹰”组织被传颂为劫富济贫的侠盗组织，而由于获得了当地中下层贫民百姓的支持，政府军对“潘帕斯之鹰”组织的剿灭行动开展得并不顺利。

胡小伟听说了“潘帕斯之鹰”组织的事迹，

他觉得这是一股可以利用的力量，于是决定主动前往拉潘帕省寻找“潘帕斯之鹰”组织，与他们建立联系。

拉潘帕省是位于阿根廷中部的省份。东邻布宜诺斯艾利斯省，南界是科罗拉多河，首府名叫圣罗莎。它位于干旱的潘帕斯平原，是阿根廷畜牧业的主要基地，它的地势自西向东缓斜。西部为干旱区，有丘陵、沼泽洼地和荒漠，多咸水湖、盐沼，土壤贫瘠，居民稀少；东部为半干旱区，多淡水湖泊，土壤较肥沃，为农牧业生产的基地，主产小麦、玉米、亚麻、大麦、苜蓿，饲养牛、羊等。有制乳、肉类加工和冷藏、面粉等工业。而“潘帕斯之鹰”组织把自己的营地建在干旱的西部，隐秘的荒漠半荒漠之中，而他们主要的抢劫对象为东部的大农庄主，还有城镇里的银行。

“潘帕斯之鹰”组织的主要组成人员都是破产的自耕农，当然还有大量的失业的牧场工人，这些人的祖先大多数是被誉为南美牛仔的高乔人。他们保

留了祖先高乔人善于骑术，精通马上射击，由于高乔人经常被阿根廷政府组织去打击印第安人，所以他们自己和他们的后裔都有一定的军事素养，是天生的优秀骑兵。