沈游愣了愣，顿时惊叹道：“你上辈子就干过这件事儿？”

她急急追问，“你是不是上辈子走过以内阁权柄压制君权的路子，但是你失败了。”

周恪怅然的叹了一声，继续写道：“那时皇帝怠政多年，我又权柄加身，煊赫一时，整个内阁权柄之盛，甚至压过了皇帝。”

周恪言辞之间颇为轻蔑，“皇帝唯一的抵抗方式就是不见、不朝、不讲、不批”

“可惜了，直至我死之前都没能光明正大的限制皇权。”

沈游彻底明白了，最开始的时候大齐的内阁就是个秘书班子，但在数百年的演变中日渐成熟。

票拟制给予了内阁极大的权力。他们可以代替皇帝起草各类诏令、批复下级、拟定政策等等。他们甚至还可以封驳皇帝的某项意见。

而一旦皇帝怠政，内阁迅速强势起来，皇帝就只能充当人皮图章，专门负责给大臣们用朱笔画个圈，吩咐司礼监太监按一下玉玺。到了此时，内阁可以半脱离皇帝，独立的运转整个大齐。

可要是皇帝本人够强势，那么内阁也会沦为皇帝的传声筒。

文官集团与皇帝无意识之间相互斗争，全看是东风压倒西风，还是西风压倒东风。

周恪上辈子坐到了首辅的位子上，然后试图以一种温和的方式彻底的压制皇权，可他过劳死了！

周恪不是没能一时压制皇权，而是没能让大家都意识到皇权需要限制，权力不能无休无止的扩张。或者说有人意识到了，却没人敢做。